Về nguyên tắc, nếu như đất sử dụng ổn định, tùy theo từng thời điểm thì có thể đương nhiên được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng phải phù hợp với quy hoạch\’, Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Thị Phương Hoa nêu rõ.
Theo Báo Tiền phong, sáng 23/7, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố các luật đã được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7.
Thông tin tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Thị Phương Hoa nhấn mạnh, việc sớm đưa Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản vào cuộc sống là phù hợp với chủ trương của Đảng, khắc phục những tồn tại hạn chế, nhất là trong định giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Đồng thời, việc sớm đưa các luật này đi vào cuộc sống cũng tạo hành lang pháp lý đồng bộ, giải phóng nguồn lực đất đai, thúc đẩy phát triển lành mạnh thị trường bất động sản, đẩy nhanh việc thực hiện các dự án đầu tư, nhất là các dự án đầu tư công, dự án bất động sản, nhà ở xã hội.
Về hiệu lực thi hành, sau khi được Quốc hội thông qua, các luật về bất động sản nêu trên sẽ có hiệu lực thi hành từ 1/8/2024.
Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Thị Phương Hoa. Ảnh PV
Trao đổi với phóng viên tại họp báo, bà Nguyễn Thị Phương Hoa cho biết, đối với Luật Đất đai, sau khi được Quốc hội thông qua, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định ban hành kế hoạch triển khai thi hành, phân công các bộ, ngành, địa phương chủ trì soạn thảo các văn bản quy định chi tiết thi hành luật.
Theo bà Hoa, đến nay Chính phủ đã ban hành 3 nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, gồm các nghị định quy định về hoạt động lấn biển, giá đất và bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
Đối với các nghị định còn lại, đã được các Bộ TN&MT, Tài chính, NN&PTNT triển khai theo đúng quy định. Các dự thảo cũng đã được lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, đối tượng chịu sự tác động, và đã có ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, rồi lấy ý kiến các thành viên Chính phủ.
“Hiện nay các nghị định này đang hoàn thiện, chỉ chờ Thủ tướng ký ban hành”, bà Hoa nói.
Đối với các quyết định của Thủ tướng, thông tư thuộc thẩm quyền ban hành của các bộ cũng đã được xây dựng, đến nay đang được gấp rút hoàn thiện, khi các nghị định được Thủ tướng ký ban hành thì các quyết định, thông tư sẽ được ký để triển khai đồng bộ.
Cũng theo bà Hoa, các địa phương được giao ban hành một số nội dung như đơn giá bồi thường thực tế nhà ở, cây trồng, vật nuôi, quy định mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, mức hỗ trợ tái định cư, hạn mức giao đất ở, nhận chuyển nhượng sử dụng đất…
“Hiện nay các địa phương cũng đang tập trung đẩy nhanh tiến độ, rà soát, xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2024”, bà Hoa cho hay.
Quy định cụ thể các trường hợp được cấp sổ đỏ
Trả lời câu hỏi của Tiền Phong liên quan đến việc cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ, không có tranh chấp, bà Nguyễn Thị Phương Hoa khẳng định, từ trước đến nay, Luật Đất đai đã quy định rất cụ thể về loại đất này. Luật vừa thông qua có sự kế thừa của Luật Đất đai từ trước đây cho đến bây giờ, vẫn không có sự thay đổi.
“Về nguyên tắc, nếu như đất sử dụng ổn định, tùy theo từng thời điểm thì có thể đương nhiên được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng phải phù hợp với quy hoạch”, bà Hoa lý giải.
“Nguyên tắc này vẫn không thay đổi trong Luật Đất đai, từ 2003, đến 2013 và cho đến nay vẫn giữ như vậy”, bà Hoa nói.
“Tất cả các trường hợp này sẽ được xem xét để được cấp giấy chứng nhận. Còn cụ thể ra sao sẽ phải căn cứ vào từng trường hợp cụ thể”, bà Hoa nói, với đất sử dụng ổn định từ năm 1993, hoặc trước 1/7/2014, các quy định trong luật rất cụ thể.
“Từng trường hợp một sẽ phải áp vào đó để xem mình thuộc trường hợp nào”, Thứ trưởng cho hay.
Theo Luật Việt Nam, theo quy định tại Điều 138 Luật Đất đai 2024 số 31/2024/QH15 đã chia ra 03 nhóm được cấp Sổ đỏ, Sổ hồng với đất không có giấy tờ gồm:– Nhóm 1: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định trước ngày 18/12/1980, nay được Ủy ban nhân dân (UBND) xã nơi có đất xác nhận là không có tranh chấp.– Nhóm 2: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định từ 18/12/1980 đến trước 15/10/1993, nay được UBND xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp.– Nhóm 3: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định từ 15/10/1993 đến trước 01/7/2014, nay được UBND xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp.
Theo đó, có thể thấy Luật Đất đai 2024 quy định chi tiết 03 mốc thời gian sẽ được xét cấp sổ đỏ, sổ hồng gồm: Từ trước 18/12/1980, từ 18/12/1980 – trước 15/10/1993 và từ 15/10/1993 – trước 01/7/2014.
Như vậy, Luật Đất đai 2024 đã mở rộng mốc thời gian sử dụng đất không có giấy tờ được cấp Sổ đỏ kéo dài thêm 10 năm (từ 01/7/2004 thành 01/7/2014). Có thể thấy từ 01/8/2024 tới đây, đất không giấy tờ sử dụng trước 01/7/2014 được tăng cơ hội cấp Giấy chứng nhận.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 138 Luật Đất đai 2024, hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất từ 15/10/1993 – trước 01/7/2014 không có giấy tờ sẽ được cấp Sổ đỏ khi đáp ứng được các điều kiện:
– Không vi phạm quy định về pháp luật đất đai.
– Không thuộc trường hợp đất được Nhà nước giao không đúng thẩm quyền.
– Được UBND xã nơi có đất xác nhận đất không có tranh chấp.
Bên cạnh đó, theo quy định tại khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2024, đất nông nghiệp đã sử dụng làm đất ở hoặc đất phi nông nghiệp trước 01/7/2014 mà không có giấy tờ, hộ khẩu thường trú hay thuộc vùng có kinh tế khó khăn nay được UBND xã xác nhận đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất thì cũng sẽ được cấp Giấy chứng nhận và không phải nộp tiền sử dụng đất.
Ngoài ra, trường hợp các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp ổn định, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì cũng sẽ được cấp Giấy chứng nhận theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất.
Tuy nhiên hạn mức sẽ không được vượt quá mức giao đất nông nghiệp đối với cá nhân theo quy định.
Thời hạn sử dụng đất và sở hữu tài sản gắn liền với đất: Tính từ ngày được cấp Giấy chứng nhận. Với diện tích đất nông nghiệp còn lại thì phải chuyển sang thuê đất của Nhà nước (nếu có).
Hiện nay, Luật Đất đai 2013 số 45/2013/QH13 quy định các nhóm được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất gồm:
– Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất để trực tiếp tham gia sản xuất nông – lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối tại vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn/đặc biệt khó khăn từ trước 01/7/2014 mà:
Không có các giấy tờ theo quy định.
Không có hộ khẩu thường trú tại địa phương.
Nay được UBND xã nơi có đất xác nhận là đất được sử dụng ổn định, không có tranh chấp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất.
– Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không giấy tờ nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01/7/2004 và không vi phạm quy định về Luật Đất đai, nay được UBND xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với:
Quy hoạch sử dụng đất
Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị
Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn
Được cơ quan nhà nước phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch
